PDF Comment intégrer l Innovation via les Commissions les COMEDIMS? -Management de l’innovation et de la création - ZoneCours







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Définitions «L innovation est la capacité à créer de la valeur en apportant quelque chose de nouveau dans le domaine considéré tout en s'assurant que l'appropriation de cette nouveauté se fasse de manière optimale

» (Arnaud Groff ) L'innovation est différente de la recherche Définition recevable pour un établissement de santé

Définitions (OCDE) Innovation technologique de produit = la mise au point/commercialisation d'un produit plus performant dans le but de fournir au consommateur des services objectivement nouveaux ou améliorés Innovation technologique de procédé = la mise au point/adoption de méthodes de production ou de distribution nouvelles ou notablement améliorées

Elle peut faire intervenir des changements affectant séparément ou simultanément les matériels

les ressources humaines ou les méthodes de travail»

Pour les économistes

l'innovation est réputée être l'un des moyens d'acquérir un avantage compétitif en répondant aux besoins du marché et à la stratégie d'entreprise

Définitions recevables pour un établissement de santé

Définitions Innovations de rupture Angioplastie versus Pontage: oui Valve cardiaque percutanée versus chirurgicale:peut être Robot chirurgical? Innovations incrémentales Cathéter à dilatation monorail versus coaxial: oui Hémodiafiltration on line versus hémodialyse:peut être Robot chirurgical?

La collectivité? L'hôpital? Le médecin? Le patient? Le client de l'innovation

Innovations et Établissements de santé Innovations selon les définitions Innovations relevant du domaine de la recherche Comment les reconnaître? Qui les met en œuvre Les limites du marquage CE? Innovations correspondant à des changements de pratiques dans un ETS

recommandées (ou non par la communauté médicale) mais ne faisant pas appel à des DM ou techniques innovantes Impact financier potentiel

Innovations et Établissements de santé Facteurs favorisants Attractivité renforcée pour les ETS Impact sur la recherche (MERRI) Optimisation des coûts (TAA) Facteurs limitants Prise de risque financier Contexte économique difficile

Innovations et Établissements de santé GHS HAS Assurance maladie Dispositif médical ETS HAS Inscription sur la liste LPPR Industriels

Innovations et Établissements de santé Innovations et DM Tous dispositifs: STIC Droit d'entrée Sélection locale puis nationale Approche médico-économique exclusive Implants: Inscription LPPR Délais d'inscription Décalage possible avec les recommandations internationales Autres DM GHS Tarif du GHS compatible avec le coût du DM Études médico-économiques stratégiques

10

Innovations et Établissements de santé Innovations et DM Commentaire Dimension économique domine actuellement Question» qui commence à jouer?» L'industriel

  • l'assurance maladie
  • l'hôpital

le patient? Disciplines concernées en théorie 1) Chirurgie Cardiovasculaire en premier 2) Radiologie interventionnelle Cardiaque Neuroradiologie Autres 3) Médecine

11

Circulaire DHOS/OPRC/ 2006/521 Transformation DRC en DRCI Pilotage institutionnel de la recherche et de l'innovation Innovation identification d'une nouvelle entité Champ d'intervention Intervention au titre des STIC Sélection

  • promotion

évaluation des innovations promues par les CHU hors programme national

12

Circulaire DHOS/OPRC/ 2006/521 STIC Veiller sur les innovations et favoriser la sélection des propositions dans les AO nationaux Faciliter l'élaboration des protocoles médico-économiques Assurer le suivi local des inclusions des équipes investigatrices

13

Journée Nationale des Circulaire DHOS/OPRC/ 2006/521 Soutien local aux innovations Faciliter la sélection interne des innovations à soutenir Procéder à des études d'impact de mise en œuvre des innovations dans les établissements Commentaires STIC: dispositifs médicaux essentiellement Nécessité d'une coordination entre PIMESP (DIM)

DRCI et CMDMS Travaux partiellement réalisés par chacun des acteurs et de façon indépendante

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CMDMS et Innovation Organisation nantaise Acteurs Praticiens seniors dans les disciplines chirurgicales (élus) Pharmaciens (désignés) Représentant de la Direction du pôle pharmacie (désigné) Représentant de la DAF (désigné) Représentant de la DSSI (désigné) Représentant de la DRCI (désigné) Méthode Réunions programmées Fréquence: 6/an Présentation d'un dossier par le porteur de projet Évaluation par le comité Financement Spécifique validé par l'institution

15

CMDMS et Innovation Organisation nantaise Évaluation initiale Analyse scientifique Échanges préalables avec les pharmaciens responsables des DM

Précision du contexte

  • des impacts prévisibles

formes du dossier (bibliographie) Analyse critique des membres du comité après audition du porteur de projet Critères d'évaluation prévus par le porteur du projet Réalisme du recrutement Dimension économique Avis du comité Avis préalable du directeur de pôle et du chef de service Vote du comité sur l'aspect scientifique et financier

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CMDMS et Innovation Organisation nantaise Mise en œuvre Autorisation pour 1 an renouvelable 1 fois Sous réserve d'un bilan annuel Dans les limites des budgets validés Suivi de la réalisation Avis final du comité Résultats obtenus /attendus Intérêt clinique Transmission de l'avis final au Directeur de pôle pour la négociation du contrat de pôle

17

CMDMS et Innovation Organisation nantaise Critères de sélection Démarche préalable à la mise en œuvre d'un STIC (droit d'entrée) Porteur projet Participant Changement de pratique Étude d'impact Démarrage d'une nouvelle activité Étude d'impact Évaluation d'une nouvelle technique

d'un nouveau DM Place de la recherche

  • place de l'industriel
  • place de l'HAS

18

CMDMS et Innovation Organisation nantaise Résultats (3ans) 29 demandes DM concernés Implants: 10 Autres DM( S/NS): 19 Budgets attribués euros ( euros / ans) STIC réalisés 7 dont 2 en tant que promoteur Disciplines concernées Cardiovasculaire

Chirurgie Digestive

Urologique

Plastique

19

CMDMS et Innovation Organisation nantaise Résultats (3ans) Respects des budgets demandés Budget réalisé = 82% du budget demandé Non respect des objectifs( > 50%): 6 3 / 6 (décisions de l'institution ( STIC) dont valves cardiaques percutanées) Arrêt avant la fin de la période 5 / 29 (3 / absence de recrutement) Poursuite de l'activité 17/29 (activité régulière)

  • 50%): 6 3 / 6">

20

CMDMS et Innovation Organisation nantaise Avantages Contrôle de l'innovation» Réduction de démarrages sauvages de l'utilisation de DM» Lisibilité pour les pôles de l'évolution des techniques» Lisibilité pour la direction Favorise l'émergence des STICS et PHRC Favorise l'émergence des études cliniques Favorise l'émergence d'une culture de l'évaluation par les praticiens Permet l'émergence de futurs leaders dans l'institution Promoteurs d'études ou fédérateurs Crédibilité des Cliniciens / Direction

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CMDMS et Innovation Organisation nantaise Avantages Réduction de l'influence directe des industriels sur les praticiens Permet d'évaluer l'ensemble des conséquences de l'utilisation d'un DM Met en œuvre une évaluation des praticiens par d'autres praticiens Formation pour devenir centre expert

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Organisation nantaise Inconvénients CMDMS et Innovation Évaluation a posteriori de la pertinence des porteurs de projets Demande une suivi particulier des projets Gestion de l'emballement de l'activité Risque de débordement après la fin de la période d'évaluation Poursuite de l'activité car elle a été initiée Nécessite un système de régulation sans ambiguïté/ place des contrats de pôles Séries réduites

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CMDMS et Innovation Organisation nantaise Inconvénients Nécessite de réaliser des marchés spécifiques Difficultés à réaliser les études médico- économiques associées Difficultés quand un équipement biomédical est associé Tentation de laisser l'industriel rédiger le projet Difficile à adapter pour des DM non utilisés par des cliniciens» Porteurs de projet rares» Mise en œuvre complexe

24

CMDMS et Innovation Opportunités Augmentation de l'attractivité de l'établissement Favorise l'imagination des praticiens Développement de la recherche Laisse un domaine de liberté aux praticiens Contrôle de l'offre industrielle Complément au marquage CE Préalable à l'inscription à la LPPR

25

CMDMS et Innovation Menaces Maintien d'un budget spécifique Environnement contraint (mais = 1

  • 5 % budget annuel des DM/ Nantes) Centralisation de l'innovation Réduction de la productivité intellectuelle des praticiens Réduction de l'offre pour les patients Réduction de l'attractivité de la France pour les industriels Tentation dans un environnement contraint «Cul de sac» si l'utilisation d'un DM implique un surcoût sans financement (DM inclus dans le GHS) Droit d'entrée pour les STIC

26

Conclusion «French paradoxe» Le budget global a permis de financer les innovations des DM TAA va-t-elle le permettre? Le besoin pour financer les DM est il différent par rapport à l'époque du budget global Pas d'études pour le déterminer Des histoires de chasse pour l'affirmer Quelques chiffres permettent de l'infirmer La liberté d'innover est elle augmentée par rapport à l'époque du budget global Probablement non à terme car les mécanismes d'autorisation deviennent plus complexe


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